三秦都市报-三秦网讯(记者吴琛)石泉建县于西魏废帝元年(公元552年),因“城南石隙多泉、径流不息”而得名,是秦巴汉水生态旅游重要目的地,素有“秦巴水乡·石泉十美”之称。是先秦文化重要发祥地,纵横学派鼻祖鬼谷子曾在云雾山修炼授徒,又称“鬼谷子故里”。是西部第一蚕桑产业大县,被誉为“丝路之源·金蚕之乡”。
4月18日,“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题采访团前往石泉县饶峰镇和后柳镇,参观了解饶峰驿站、后柳水乡和中坝作坊小镇等乡村旅游发展、旅游扶贫以及旅游带动产业和就业的情况。
石泉县委常委、宣传部长李斌在座谈会上介绍,近年来,石泉围绕全域旅游发展,充分利用“秦巴水乡、石泉十美”“鎏金铜蚕、丝路之源”“鬼谷子故里、智慧之乡”等文化旅游名片,将全民创业政策向旅游产业倾斜,大力扶持餐饮住宿、乡村旅游、休闲度假、民俗体验、交通运输、富硒食品、传统手工艺及旅游服务咨询等旅游产业项目,形成“文化旅游+创业就业”和“互联网+农产品”等就业创业扶贫模式,达到“文化旅游产业蓬勃发展、旅游富硒农产品网上畅销,大众创业和小微企业不断壮大、贫困劳动力依托旅游产业实现就近就业”的多赢效果。“经过十余年的发展,旅游产业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越,已成为富民强县的支柱产业。近三年旅游总投入超20亿元,接待游客人数、旅游综合收入年增20%以上。”李斌介绍说。
饶峰镇胜利村位于石泉县城西北16公里,该村按照“支部引领,旅游兴村”发展思路,不断完善基础设施,大力发展观光、参与体验农业产业,实现了百姓生态宜居、脱贫致富、门口就业的美好梦想。
饶峰镇胜利村支部书记杨卫东介绍,胜利村积极创新扶贫帮扶方式,通过实施“两集(土地集约、产业集聚)、三交(交房子、交产业、交技术)、一分(分红利)”的发展路子,探索出了“恋爱式”扶贫模式。一是以合作社吸收群众参股分红,每年分红不低于10%,增强了群众获得感;二是通过流转土地,按照600元/亩的流转费用,每三年上浮30%,切实增加农民收入;三是村集中流转林地5000亩,发展核桃为主的果园,种植黄花菜、食用百合、药用牡丹、冬笋等经济作物500余亩,交由贫困户直接管理,按照每亩每年500元的管护费支付给贫困户,见效后再按4:6的比例分成,拓宽了贫困群众增收渠道,实现了贫困群众增收致富梦。
“通过大力推进‘生态+农业+旅游’模式,胜利村逐渐实现把田园建成公园、农区建成景区、农房建成客房的三个目标,加快了‘一三’产业融合,增强了村域经济发展活力。胜利特色旅游村自去年试营业以来,累计接待游客13.2万人次,实现综合收入1600余万元。尤其是2018年成功举办首届‘百合花节’、石泉县‘中国农民丰收节’,接待游客8万余人,旅游经济的发展为附近群众提供了100余个就业岗位,带动建成了16户农家乐和农家宾馆,实现户均增收3000元。”杨卫东介绍说。
2017年12月饶峰镇胜利村入选“省级乡村旅游示范村”;2018年1月饶峰镇胜利村以独特的自然资源优势斩获全省“美丽宜居示范村”称号;2018年11月,饶峰镇胜利村被中国生态文化协会评选的2018年度“全国生态文化村”。
后柳镇中坝村距县城25公里,该村针对农村脱贫致富“发展缺项目、关键缺人才”问题核心,通过项目上吸引、环境上优化、政策上激励、行动上感召,依托中坝大峡谷4a级景区、后柳水乡,科学规划了中坝作坊小镇,积极动员外出能人陈国盛返乡创业,投资6000余万元建设,根据安置点建设规模,利用当地农村非物质文化遗产,打造形成三个街区七十二作坊。配套建成生态停车场、篝火广场、荷花园、烧烤园、露营地、水上游乐园等旅游设施;开展了水上游乐、非物质文化遗产体验、品尝当地特色小吃等旅游服务项目。作坊小镇就近就地解决97人稳定用工,吸纳本村稳定务工55人,占57%,其中贫困户7户9人,通过稳定就业带动贫困户脱贫致富。
“按照‘中坝建景区、周边建园区、产品供作坊’总体发展思路,采取闲置资源入股、人才技术占股、集体经济注资、群众带资入企、订单农业生产等多种模式,将村级组织、能人企业和贫困群众有力地链接为一体,既盘活了贫困群众闲置资源资金实现‘三变’,也不断壮大了村级集体经济,又推动了能人企业的发展,实现了‘三方’共赢。共组织72户农户将闲置门店采取租赁或资产入股方式建成了七十二作坊,年收益租金和分红150余万元;集体注资200万元,年增加村集体积累20万元;共流转土地1500亩,建成茶叶、林果、蔬菜、魔芋园区4个,辐射带动中坝、柏桥、长安、汉阴沟、磨石等8个村600余户(贫困户168户);发展订单牲畜800头、家禽10万羽、传统及特色种植1000余亩;300余人依托作坊小镇实现就业创业,贫困户年收入均达到2万元以上,实现了稳定脱贫、持续增收的目标。”后柳镇副镇长候小山介绍说。
“结合石泉全域旅游战略,我们把后柳中坝及廖家湾、池河西苑、饶峰胜利、城关杨柳等移民搬迁社区培育创建成‘作坊小镇、根艺奇石园、金蚕小镇、饶峰驿站、鬼谷子小镇’等各具特色的创业孵化基地和返乡创业园区,通过配套各类优惠扶持政策,鼓励返乡创业带头人吸纳贫困劳动力入孵创业就业,截止2018年,已经成功创建省级创业孵化基地1个、市级孵化基地6个,带动就业1817人。其中,贫困劳动力612人。”石泉县人社局负责人介绍说。